并对残疾儿童康复给予重点保障

来源:http://www.tianze168.com 作者:01kjcom看手机开奖结果,一点红心水论坛网址,开奖现场直播六全彩开奖结果,www337888.con,香港同福心水坛,www337888.con 2019-03-13 17:00

要初步实现2015年残疾人“人人享有康复服务”的目标,首先,尽快建立残疾儿童康复救助制度。一是制定基本目录。0-6岁是各类残疾儿童康复黄金期,国家应研究制定《残疾儿童康复服务目录》,主要包括听力语言障碍、脑瘫、智障、孤独症、肢残、视力等应该普惠又能负担的康复项目,实行免费康复或补助。各地可结合实际,逐步扩大服务内容和年龄范围。二是构建康复体系。规划建设省、市、县三级残疾人康复专业机构,在定点公立医疗机构设立康复科,在社区卫生服务中心(乡镇卫生院)设立康复室,支持残疾人社会服务机构建设,建立规范的转诊机制,加强康复人才培养。三是加强对项目服务质量与经费使用监管。尤其是对使用进口器材及耗材价格监管,建立健全绩效考评与处罚机制。家长反映,残疾儿童在医院自费植入从美国、澳大利亚、奥地利等国家进口的一套人工耳蜗在27万元左右,其中一根不足一尺的导线在2400元左右,被称为“黄金线”,每年还要花费1万多元使用维护费。

再次,尽早制定相关法规。依据《残疾人保障法》,出台《残疾人康复条例》,建立残疾人基本医保、基本康复、重大致残疾病康复救助保障体系,并对残疾儿童康复给予重点保障。

残疾人是社会最困难、最庞大、最需要扶助的弱势群体。我国残疾儿童康复主要存在三大突出问题。一是康复能力较弱。残疾人康复服务严重滞后于经济社会发展水平。康复专业机构少,多数集中在大城市,专业人员匮乏,一些市、县还是空白,湖南14个市州就有7 个是空白,全省122个县区及社区(乡镇)大多数没有此类机构。从全国调查统计来看,目前我国残疾人康复服务需求为72.28%,实际只达到35.61%,不足一半。二是保障水平偏低。目前,我国残疾人康复救助支出占gdp约在千分之几,政府对残疾儿童康复救助“僧多粥少”,仅将脑瘫综合治疗等9项医疗康复项目纳入医保,部分省仍未落实,业余康复项目靠自费。我国残疾人家庭收入不到全国平均水平一半,医疗保健支出却是1.6倍以上。三是法制建设滞后。残疾人康复权是最基本、最重要的权利。我国至今仍停留在慈善救助、福利保障阶段,尤其是基本医疗保险与残疾人康复服务制度不衔接,导致康复经费、人才、服务等诸多问题难以解决,因病致残、因残致贫尤为突出,迫切需要国家立法来缓解。

其次,加大资金投入。欧美等发达国家政府对残疾人康复经费补助达80%以上。结合我国实际,应建立政府主导、社会参与救助机制,建议政府投入70%以上,纳入年度财政预算,中央占大头,并随着经济发展逐年增加。加大对出生缺陷科研、产前与新生儿筛查、高精尖技术与设备研发投入,科学预防和减少残疾人口,提高康复治疗水平。鼓励红十字会、慈善协会、残疾人福利基金会等筹集善款作为补充。