巩固煤炭企业兼并重组成果

来源:http://www.tianze168.com 作者:01kjcom看手机开奖结果,一点红心水论坛网址,开奖现场直播六全彩开奖结果,www337888.con,香港同福心水坛,www337888.con 2018-06-03 22:27

第一阶段:动员部署阶段(12月1日至12月5日)

第三阶段:市级检查验收阶段(12月26日至12月31日)

组长:王双寿市国土资源局局长

(三)目前,超层越界违法采矿问题仍然存在,特别是非煤矿山超层越界问题还较为突出。根据矿山企业矿产资源开发利用属地管理原则,一是要加强日常检查测量,及时发现问题,及时予以纠正。二是要与煤管、安监等部门加强沟通,带头做好信息反馈,及时相互通报情况,联合执法,严厉查处超层越界采矿行为。

(二)我市无证勘查、开采及盗采矿产资源重点监控区域有:和顺县、左权县、寿阳县。

赵宏伟 市国土资源局监察室主任

(五)落实责任,建立长效机制

(一)对关闭矿井要进行逐一排查,已接受移交的矿井,要责任到人,实行包矿监管。有50个以上关闭矿井的县(区、市)为重点监控区域,我市重点监控区域有:介休市、灵石县。

副组长:赵万成 市国土资源局副局长

市局将组织开展多形式、多方式、多渠道的检查督查活动,及时掌握工作进展情况,及时发现问题、解决问题,确保行动不走过场。要对重点县(区、市)、热点地区、突出问题和典型案件进行重点查办。督促各县(区、市)进一步建立和完善打击非法违法采矿行为长效机制和联席会议制度,落实共同责任,规范工作秩序,强化快速联动;以制度促工作,以制度促规范,以制度促落实;要制定标准,组织对各县(区、市)专项工作进行检查验收,认真总结和推广先进经验与好的做法。

付丽强 市国土资源局纪检组长

(四)对采矿许可证到期继续进行采矿的:证照不齐、用地手续不完善、非法或违规组织露天开采的矿山,要坚决叫停。我市重点排查监控区域有:灵石县、昔阳县、左权县、和顺县。

五、工作要求

(二)采取有力措施,加大执法力度

三、工作任务

这次排查监控和打击的重点是:列为关闭范围矿井继续开采、无证勘查开采、越界开采、不按批准矿种开采、以探代采等非法盗采矿产资源行为。

为全面落实省委、省政府领导的重要批示以及全市安全生产例会的重要精神,深刻汲取江西丰城发电厂“11、24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故、介休鑫峪沟煤业有限公司“11、26”小型黄土边坡垮塌事故教训,全面贯彻落实山西省人民政府办公厅《关于进一步明确工作职责严厉打击非法违法采矿的通知》精神,充分认识当前严峻形势,举一反三,强化措施,落实责任。以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为基本,进一步加大排查打击力度,严查重处,严防死守,坚决打击、坚决遏制各种非法违法盗采矿产资源行为,确保年末岁尾安全生产平稳进行,在全市国土资源系统开展为期一个月的严厉打击非法盗采矿产资源违法行为促进安全生产特制订本方案。

成 员:薛占奎 市国土资源局办公室主任

(六)我市以各种名义变相开采浅层煤浅层矿、浪费破坏矿产资源和严重污染环境重点监控区域有:灵石县、和顺县。

要结合工作实际,建立健全鼓励人民群众、社会各界积极参与的举报奖励制度,健全完善巡查突查制度、应急快速反应制度等,充分发挥人民群众参与打击非法盗采国家资源的高压态势和严打氛围。接到群众举报,必须立即行动,逐件实地核实。邀请市当地政府建立举报奖励专项资金,对举报属实的,要立即兑现奖励。要积极推广信息员制度,并创造条件落实相应的补助经费。

通过本次活动,要达到“11811”(即:建立一个领导组;出台一个实施方案;健全完善八项制度〈包片包矿制度、定期巡查制度、突查暗访制度、严肃问责制度、督查督办制度、领导值班带班制度、目标管理责任制度、联合会议制度〉;公开查处曝光一批典型案件;写出一篇工作总结)的目标要求。制度是完成工作的保障,各县(区、市)国土资源部门在完善和严格执行上述有关制度的同时,要以人民政府名义出台一项打击非法违法采矿、落实共同责任的长效机制文件,明确职责,形成文件;制度上墙,责任到岗;做到“知责制度化,履责规范化”,实现“人人都有责任心,事事都有责任制,处处都把责任落到实处”,促进确保全市矿产资源开发秩序健康稳定发展。

原青云 市国土资源执法监察支队支队长

促进安全生产实施方案

四、时间与步骤

第二阶段:县级集中排查整治阶段(12月6日至12月 25日)

(五)目前申请办理采矿登记基建矿井和煤炭探矿权的矿山企业(探矿权)正在进行矿山建设前期准备,有的采出了大量工程煤,要加大对此类矿井(探矿权)的监管力度,及时向有关部门通报,切实采取有效措施,制止违法采矿行为,切实履行国土资源部门职责。我市重点监控区域为灵石县。

毛计文 市国土资源局总工程师

(一)切实加强领导,狠抓工作落实

李彦峰 市国土资源局矿管科科长

(四)加强宣传教育,营造舆论氛围

(三)建立举报奖励制度,确保执法到位

打击非法盗采矿产资源行为是一项长期、艰巨的工作,不可能通过本次行动方案全面杜绝,要从建立健全发现、制止、查处、移交、追责等制度出发,进一步明确任务到矿,责任到人的监管纪律,进而积极构建政府负责、部门协同、社会监督、司法打击、责任追究等执法监管共同责任长效机制,群策群力,齐抓共管,严厉打击非法盗采矿产资源违法行为,维护全市矿产资源开发秩序稳定,促进全市经济转型跨越发展。

要进一步统一思想、提高认识、认真落实省委、省政府及市政府领到的批示精神,与晋中市政府安全生产大检查和市局安全生产大检查工作相结合,进一步明确责任主体,落实责任人,要深刻汲取江西丰城发电厂“11、24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故、介休鑫峪沟煤业有限公司“11、26”小型黄土边坡垮塌事故教训,克服麻痹松懈、心存侥幸、盲目乐观、畏难厌战等错误思想和情绪,把打击非法盗采矿产资源违法行为列入当前和今后的重点工作,狠抓落实。树立源头治理的思想,从源头上铲除萌发各类非法盗采矿产资源违法行为的苗头,坚决做到露头就打,快查快办,绝不姑息纵容,要始终保持高压态势,确保全市矿产资源管理秩序持续稳定。

要继续站在讲政治,讲安全,讲稳定的高度,抓住突出问题,要害重点,加大执法力度,实施精确打击,确保查处效果。要重点采取两项措施:一是用纪律手段全方位督促各级执法人员,认真依法履职,加大对非法盗采矿产资源行为的查处力度;二是用法律手段督促矿山企业依法合规组织采矿活动,打击非法采矿行为,惩处违法者。要全力以赴按照法律法规的要求实施监管,该制止的坚决制止,该查处的重处重罚,该整改的全力整治,该关闭的严格关闭,该取缔的彻底取缔,要以强有力的措施,确保执法到位。

彭 飞 市国土资源局储量科科长

领导组下设办公室,办公室设在监察支队,办公室主任由原青云兼任。负责全市严厉打击非法盗采矿产资源违法行为促进安全生产的总体安排,跟踪了解行动进展情况,对全市严厉打击非法盗采矿产资源违法行为促进安全生产情况进行收集、汇总、梳理、通报、上报等。

一、指导思想

为确保行动取得实效,市局成立严厉打击非法盗采矿产资源违法行为促进安全生产领导组,对全市严厉打击非法盗采矿产资源违法行为促进安全生产工作进行统一领导、安排、部署,同时指导各县(区、市)做好工作,研究解决工作中的共性问题和突出问题。

要加强宣传教育和舆论监督,及时宣传报道在打击非法违法采矿行动中的好经验好做法,公开曝光突出问题和典型案件,营造打击非法违法采矿的强大舆论氛围。要公布举报电话,畅通举报渠道,强化社会监督和舆论监督。要以更加严密的组织方式、更加有力的工作措施、更加有效的执法监督,坚决遏制全市非法盗采国家资源的各种非法违法行为,使全市矿业秩序管理秩序进一步实现稳定好转。

二、组织领导

各县(区、市)国土资源局要召开动员大会,成立相应机构,结合本地实际制定实施方案,指导督促各相关部门认真履职,积极做好各项工作。要加大宣传,广造声势,积极营造全社会严厉打击非法盗采矿产资源违法行为的舆论氛围。

各县(区、市)国土资源局要按照本方案的要求,加强领导,组织各相关部门,抽调专门人员,深入一线全面排查各类非法盗采矿产资源违法行为,采取行之有效的措施彻查违法行为。要设立公开举报电话、邮箱,鼓励发动群众举报各类非法违法行为,做到有举毕查,查实必惩。特别是重大典型案件,要公开查处、公开结果,公开曝光,一查到底,形成强大震撼,有力推进这次行动取得明显成效。

按照严密部署,严厉打击,严惩重处,严肃问责的总体要求,全面开展严厉打击非法盗采矿产资源违法行为,在当地政府领导下,主动谋划,强力执法,并联合相关职能部门共同打击,以纪律问责和法律惩处为手段,巩固煤炭资源和非煤矿山整合成果,巩固煤炭企业兼并重组成果,巩固全市安全生产综合整治成果,促进全市经济转型跨越发展。